湖北省疾病預(yù)防控制中心

2023年省疾控中心堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的決策部署，在省衛(wèi)生健康委、省疾控局的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民健康為中心，全力構(gòu)筑公共衛(wèi)生屏障，助推疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，為推動(dòng)全省疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全方位全周期維護(hù)保障人民健康作出了積極貢獻(xiàn)。

     一、2023年主要工作完成情況

（一）抓好新階段新冠疫情防控和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一是加強(qiáng)新冠疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。持續(xù)開(kāi)展核酸/抗原檢測(cè)、哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)、病毒變異監(jiān)測(cè)、污水監(jiān)測(cè)、藥品監(jiān)測(cè)等多渠道新冠監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。定期針對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)及我省新冠疫情形勢(shì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析與研判，每周形成新冠疫情分析報(bào)告并上報(bào)省疫情防控指揮部，為疫情“主動(dòng)防、早發(fā)現(xiàn)、快處置”提供技術(shù)支撐。二是做好重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的防控。密切關(guān)注學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地區(qū)疫情動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)及管控，防止疫情大規(guī)模暴發(fā)。著力做好農(nóng)村地區(qū)防控工作，開(kāi)展農(nóng)村重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)和健康管理服務(wù)。三是積極開(kāi)展新冠病毒感染疫情防控演練工作。有效檢驗(yàn)了在不同新冠病毒感染疫情流行水平下的疫情防控能力和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備情況，為做好我省秋冬季傳染病防控工作做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。四是持續(xù)做好新冠病毒變異監(jiān)測(cè)、基因檢測(cè)及人群抗體水平監(jiān)測(cè)。全年通過(guò)開(kāi)展新冠病毒全基因組測(cè)序，完成抗體水平檢測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)了變異株，判明了再次流行風(fēng)險(xiǎn)，為防控策略制定提供了可靠的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)。 五是做好健康宣教和輿論引導(dǎo)。運(yùn)用主流媒體和新媒體等多種形式科學(xué)開(kāi)展新冠等呼吸道傳染病相關(guān)科普知識(shí)宣傳，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)其他重點(diǎn)傳染病防控工作。一是做好重大疾病防控。艾滋病防治以落實(shí)艾滋病防治質(zhì)量年活動(dòng)為重點(diǎn)，以第五輪示范區(qū)建設(shè)為抓手，高質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)測(cè)檢測(cè)、治療隨訪及綜合干預(yù)服務(wù)，艾滋病疫情保持在低水平流行狀態(tài)。結(jié)核病防治工作進(jìn)一步加大肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)力度，加強(qiáng)耐藥結(jié)核病防治，進(jìn)一步做好學(xué)校疫情主動(dòng)監(jiān)測(cè)，提高24小時(shí)單病例預(yù)警信號(hào)響應(yīng)及時(shí)率，結(jié)核病高危人群耐藥篩查率等關(guān)鍵指標(biāo)較去年穩(wěn)中有升。二是開(kāi)展肝炎綜合防治。以丙肝防治為抓手不斷擴(kuò)大既往丙肝報(bào)告病例隨訪試點(diǎn)工作，加大新報(bào)告丙肝病例追蹤隨訪力度，丙肝病例核酸檢測(cè)率及治療率穩(wěn)步提升。新報(bào)告符合治療條件的慢性丙肝患者的抗病毒治療率持續(xù)提升。三是繼續(xù)做好預(yù)防接種。開(kāi)通疫苗接種查詢(xún)和實(shí)時(shí)預(yù)約服務(wù)，非免規(guī)劃疫苗采購(gòu)結(jié)算系統(tǒng)全面上線(xiàn)，全省免疫規(guī)劃疫苗接種率持續(xù)保持在90%以上。四是鞏固寄生蟲(chóng)病防治成果。全省緊緊圍繞推進(jìn)血吸蟲(chóng)病消除達(dá)標(biāo)和鞏固消除瘧疾達(dá)標(biāo)成果為重點(diǎn)，以加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病、寄生蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)預(yù)警、質(zhì)量控制和防止瘧疾輸入再傳播為抓手，全面推進(jìn)我省血吸蟲(chóng)病和寄生蟲(chóng)病防治工作。9月全省順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估，被確認(rèn)為達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播阻斷狀態(tài)。

（三）協(xié)同推進(jìn)公共衛(wèi)生工作。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)已逐步實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋；營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生信息管理平臺(tái)擬于年底前完成二級(jí)和三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病監(jiān)測(cè)直報(bào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)食源性疾病直報(bào)。學(xué)校衛(wèi)生工作與省教育廳聯(lián)合建立了工作會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化了全省學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)工作質(zhì)量。學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)普及行動(dòng)、中小學(xué)生健康月活動(dòng)、學(xué)校教學(xué)生活環(huán)境改善行動(dòng)全面鋪開(kāi)；對(duì)兒童青少年近視、肥胖和脊柱彎曲等學(xué)生常見(jiàn)病干預(yù)率不斷提升。因病缺課監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)已覆蓋至所有區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)-預(yù)警-處置流程的信息全閉環(huán)管理。 環(huán)境衛(wèi)生工作繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)、空氣污染（霧霾）對(duì)人群健康影響監(jiān)測(cè)、人體生物監(jiān)測(cè)、公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)等工作。其中城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋全省所有城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空氣污染（霧霾）監(jiān)測(cè)及國(guó)家人體生物監(jiān)測(cè)任務(wù)已全部完成。

（四）統(tǒng)籌落實(shí)好“323”攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)與慢性病防控任務(wù)。圍繞“323”攻堅(jiān)行動(dòng)針對(duì)的主要健康問(wèn)題，系統(tǒng)開(kāi)展了慢病綜合監(jiān)測(cè)，實(shí)施重大疾病高危人群篩查與干預(yù)，推廣慢性病團(tuán)體健康管理模式，逐步建立了醫(yī)防融合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。先后完成國(guó)家和省級(jí)慢病示范區(qū)建設(shè)、健步走激勵(lì)大賽、“三減三健”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、陽(yáng)光基金項(xiàng)目管理等任務(wù)。地方病防治工作在嚴(yán)格落實(shí)綜合防治措施的基礎(chǔ)上，加大控制和消除地方病危害力度。實(shí)施了全國(guó)地方病鞏固提升行動(dòng)，完成了地方病三年攻堅(jiān)回頭看調(diào)查，地方病健康教育在全省覆蓋推廣。健康教育工作充分發(fā)揮《問(wèn)健康》電視節(jié)目、湖北疾控和湖北省疾病預(yù)防控制中心微信公眾號(hào)、湖北疾控抖音、快手號(hào)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育宣傳欄等健康教育平臺(tái)作用，多途徑多手段開(kāi)展健康教育宣傳。同時(shí)借助健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、無(wú)煙場(chǎng)所建設(shè)等手段，使全省健康素養(yǎng)水平得到提升。

（五）突出黨建引領(lǐng)推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化政治意識(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神和省第十二次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展干部輪訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，并將主題教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的“助推器”。二是強(qiáng)化組織路線(xiàn)，積極推進(jìn)基層工作與中心工作、思想建設(shè)、文明創(chuàng)建深度融合，開(kāi)展具有疾控特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。三是強(qiáng)化提能增效，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化管理，建立科學(xué)化精細(xì)化工作流程和各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨員思想淬煉和品質(zhì)傳承。四是強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，開(kāi)展正面教育與警示教育，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與專(zhuān)項(xiàng)治理，把好財(cái)經(jīng)預(yù)算決算、基建工程審計(jì)關(guān)，暢通信訪渠道，加大舉報(bào)核查力度，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)維護(hù)良好的政治生態(tài)。

二、工作成效及特色亮點(diǎn)

（一）著力構(gòu)建早期監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制。全省各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組建了傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，配備了精干高效的專(zhuān)班隊(duì)伍，建立了日?qǐng)?bào)及周報(bào)制度、傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警及處置制度、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制等科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。依托智慧化多點(diǎn)多渠道的“監(jiān)測(cè)預(yù)警衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺(tái)”，創(chuàng)建了覆蓋省、市、縣三級(jí)的傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息共享互通機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全省傳染病早期發(fā)現(xiàn)與報(bào)告能力、疫情風(fēng)險(xiǎn)研判與處置能力、重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)人群疫情風(fēng)險(xiǎn)防范能力均得到明顯提升。

（二）著力打造多病原監(jiān)測(cè)體系。全省依托流感監(jiān)測(cè)、致病菌識(shí)別網(wǎng)、國(guó)家病毒性腹瀉監(jiān)測(cè)和湖北省腸道綜合監(jiān)測(cè)等平臺(tái)，打造多病原監(jiān)測(cè)體系，積極開(kāi)展急性呼吸道傳染病多病原監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)呼吸道感染病原體的基因分型溯源，動(dòng)態(tài)評(píng)估新發(fā)突發(fā)病原體種內(nèi)傳播、跨種傳播、人際傳播的規(guī)律及風(fēng)險(xiǎn)，取得了一定成效。及時(shí)掌握了傳染病尤其是急性呼吸道傳染病的流行特征和病原譜變化，對(duì)呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情研判、臨床診治、預(yù)防接種等工作起到了有力的支撐作用。

（三）著力培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型公共衛(wèi)生人才。堅(jiān)持把人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)作為保障事業(yè)發(fā)展的重要基石，常抓不懈。一是加強(qiáng)各類(lèi)培訓(xùn)基地建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)。不斷完善國(guó)家高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)基地、公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、CFETP培訓(xùn)基地等8個(gè)國(guó)家或省級(jí)教育培訓(xùn)基地的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，二是優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)基層緊缺人才。逐步搭建國(guó)家-省-市三級(jí)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)了大批適應(yīng)新形勢(shì)的骨干人才。三是健全實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)化實(shí)用型人才培養(yǎng)。在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品微生物及其致病因子檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估等領(lǐng)域開(kāi)展“手把手”培訓(xùn)，采取理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，指定培訓(xùn)教師手把手帶教，重在培養(yǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（四）著力推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)。省疾控中心掛牌成立省級(jí)疾控監(jiān)督員管理辦公室，明確人員和工作職責(zé)，指導(dǎo)武漢、宜昌、黃石、潛江等試點(diǎn)地區(qū)共同推進(jìn)疾控監(jiān)督員工作。通過(guò)制定監(jiān)督員工作清單、建立監(jiān)督員工作機(jī)制、明確組織架構(gòu)、加大宣傳培訓(xùn)力度、完善評(píng)價(jià)指導(dǎo)辦法等具體措施，打通了異常診療信息預(yù)警、收集、報(bào)送流程，形成工作閉環(huán)，明顯提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的能力水平。目前各項(xiàng)試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步開(kāi)展中。